近期，“注銷手機(jī)號等于出賣自己”的話題登上微博熱搜，引發(fā)社會的廣泛討論，安徽省銅陵市公安局民警“徐督督”在其公開發(fā)布的科普視頻中表示：“注銷手機(jī)號等于出賣自己，隨手注銷的手機(jī)號很可能造成財(cái)產(chǎn)損失?！贝嗣窬诌M(jìn)一步指出，因?yàn)橛脩糇N其手機(jī)號后，該手機(jī)號會被運(yùn)營商重新投放入市場進(jìn)行二次銷售，而新用戶就可能會通過該手機(jī)號和驗(yàn)證碼的方式登錄舊用戶的各種基于被注銷的手機(jī)號綁定的應(yīng)用軟件，從而給舊用戶帶來一系列的安全風(fēng)險(xiǎn)。
一、手機(jī)號注銷后可被二次銷售
手機(jī)號注銷后可以被重新出售，但是需要經(jīng)過至少90日的凍結(jié)期。從法規(guī)層面看，《電信服務(wù)規(guī)范》明確約定從手機(jī)號被注銷時(shí)起至重新啟用止的時(shí)間間隔最短為90日。從實(shí)踐層面看，我國的手機(jī)用戶數(shù)量不斷增長，但是11位的手機(jī)號資源有限，因此目前國內(nèi)、外的通行做法都是手機(jī)號被注銷后可以被再次銷售。經(jīng)與中國電信、中國聯(lián)通、中國移動的客服溝通，其也均確認(rèn)會在手機(jī)號注銷日起的90日后將手機(jī)號重新投入市場銷售。
二、手機(jī)號注銷后可能存在的風(fēng)險(xiǎn)
經(jīng)與中國電信、中國聯(lián)通、中國移動的客服溝通確認(rèn)，雖然新用戶購買后會重新激活手機(jī)號，且無法查詢到此手機(jī)號的舊用戶的操作記錄等情況，但前提是舊用戶仍然需要在注銷后的90日內(nèi)自行完成原手機(jī)號的解綁和變更操作。隨著網(wǎng)絡(luò)安全和個人信息保護(hù)日益受到重視，很多法律規(guī)范均提出了實(shí)名制的要求，例如《網(wǎng)絡(luò)安全法》指出，網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營者為用戶辦理網(wǎng)絡(luò)接入、提供信息發(fā)布和即時(shí)通訊等服務(wù)時(shí)，應(yīng)要求用戶提供真實(shí)的身份信息。而《中國人民銀行關(guān)于落實(shí)個人銀行賬戶分類管理制度的通知》提出的賬戶驗(yàn)證信息中也包括了手機(jī)號。
所以目前很多用戶會通過手機(jī)號進(jìn)行實(shí)名認(rèn)證，如果沒有及時(shí)換綁手機(jī)號，可能會導(dǎo)致賬戶的實(shí)名認(rèn)證出現(xiàn)問題，從而影響賬戶的正常使用。此外，如果舊用戶在注銷后沒有及時(shí)換綁新手機(jī)號，則新用戶可能會登錄舊用戶基于此手機(jī)號注冊的軟件，獲取舊用戶的相關(guān)個人信息，例如好友列表、金融賬戶名稱等，甚至?xí)谏鲜鰝€人才信息實(shí)施詐騙等犯罪行為，從而引發(fā)舊用戶的財(cái)產(chǎn)損失、隱私泄露等后果。
三、用戶注銷手機(jī)號后的操作建議
1 手機(jī)號解綁
（1） 應(yīng)用軟件解綁
及時(shí)解綁已注銷的手機(jī)號所綁定的所有應(yīng)用軟件，尤其需要注意支付寶等金融類應(yīng)用軟件、微信等社交類應(yīng)用軟件、12306等購票類軟件、淘寶等購物類軟件、網(wǎng)盤和郵箱類軟件的解綁，因?yàn)樯鲜鲕浖赡苌婕百Y金和個人隱私安全，若賬戶被盜用很可能會出現(xiàn)詐騙等問題。
為便于用戶查詢應(yīng)用軟件的注冊情況，工信部推出了“一證通查”功能。用戶可以通過三個官方微信公眾號“工信微報(bào)”、“工信部反詐專班”、“中國信通院”直接進(jìn)行查詢，支持微信、淘寶、抖音、滴滴等很多應(yīng)用軟件的查詢。
以“工信微報(bào)”為例，第一步是進(jìn)入“工信微報(bào)”公眾號，點(diǎn)擊最下面的“政務(wù)服務(wù)”欄中的“一證通查”功能。具體截圖如下：
第二步是進(jìn)入“一證通查”功能界面，按照要求填寫相關(guān)信息，等待短信反饋。
如果想查詢的應(yīng)用軟件不在勾選列表中，還可以點(diǎn)擊“一證通查”功能界面右上角的“我還想查”圖標(biāo)，進(jìn)入問卷調(diào)查頁面進(jìn)行溝通反饋，具體截圖如下 ：
（2） 銀行卡解綁
及時(shí)通過銀行軟件客戶端或線下銀行柜臺解綁銀行卡及U盾等相關(guān)業(yè)務(wù)所綁定的已注銷的手機(jī)號，并換綁新手機(jī)號，保護(hù)財(cái)產(chǎn)安全。
（3） 會員卡解綁
目前有些商場或超市還會發(fā)放會員卡，建立會員權(quán)益體系，此類情形也需要注意及時(shí)解綁已注銷的手機(jī)號，保護(hù)會員權(quán)益。
（4） 其他平臺解綁
出于學(xué)歷認(rèn)證、社保辦理等個人需求，在學(xué)信網(wǎng)、人社局等網(wǎng)站注冊使用的手機(jī)號也要注意及時(shí)解綁，避免后續(xù)業(yè)務(wù)辦理受到影響。
2 備份手機(jī)通訊錄信息
及時(shí)備份手機(jī)通訊錄信息，并通知所有聯(lián)系人已變更的新手機(jī)號，避免詐騙等風(fēng)險(xiǎn)。
3 及時(shí)銷毀廢棄的SIM卡
注銷手機(jī)號之后應(yīng)及時(shí)銷毀SIM卡，例如可采用剪刀剪碎SIM卡的物理銷毀方式，但不建議直接丟棄至垃圾桶以防被不法分子利用進(jìn)行詐騙，造成損失。
四、投訴求助
如果用戶在手機(jī)號注銷過程中遇到了問題，可以先與運(yùn)營商客服進(jìn)行溝通協(xié)商，如果仍無法解決，還可以進(jìn)入微信公眾號“工信部12300”，點(diǎn)擊最下面“用戶申訴”欄的“提交申訴”，填寫相關(guān)信息進(jìn)行申訴。具體截圖如下：
如果用戶在應(yīng)用軟件解綁過程中遇到了問題，且與應(yīng)用軟件客服溝通后仍無法解決需要投訴時(shí)，可以進(jìn)入“工信微報(bào)”公眾號，點(diǎn)擊最下面的“我要投訴”欄，進(jìn)入“一證通查投訴渠道”，填寫相關(guān)信息進(jìn)行投訴。具體截圖如下：
此外，用戶也可以在“一證通查”功能界面中點(diǎn)擊“我還想查”圖標(biāo)，然后選擇“解綁/投訴遇到的問題”頁面進(jìn)行反饋，具體截圖如下：
最后，回到個人信息保護(hù)的目的這個核心，目的是合理地控制隱私風(fēng)險(xiǎn)，以及該風(fēng)險(xiǎn)造成的負(fù)面影響或不合理的隱私風(fēng)險(xiǎn)，需要明確的是個人信息本身并不產(chǎn)生風(fēng)險(xiǎn)，而對個人信息的使用才是引發(fā)風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)鍵。因此，個人信息保護(hù)的關(guān)鍵是確認(rèn)個人信息在具體場景中如何使用，以及是否會給終端用戶造成負(fù)面影響或不合理的隱私風(fēng)險(xiǎn)，即在風(fēng)險(xiǎn)評估的基礎(chǔ)上做出的價(jià)值判斷。建議各位在手機(jī)號注銷時(shí)仔細(xì)確認(rèn)是否已進(jìn)行解綁操作，以避免發(fā)生發(fā)生財(cái)產(chǎn)損失、隱私泄露等問題，同時(shí)，保護(hù)好個人的財(cái)產(chǎn)安全和數(shù)據(jù)安全。
聲明：本文來自CCIA數(shù)據(jù)安全工作委員會，版權(quán)歸作者所有
